ПРАВИЛА Кабинета министров от 04.12.2007 N 831 "ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ"

Архив



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ПРАВИЛА

от 4 декабря 2007 года N 831



Рига (прот. N 68, §5)

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ



Изданы согласно части первой

статьи 16 Закона об устройстве

государственного управления



I. Общий вопрос



1. Государственная строительная инспекция (в дальнейшем - инспекция) является находящимся в подчинении Министерства экономики учреждением государственного управления.



II. Функции, задачи и компетенция инспекции



2. Инспекция выполняет функции, установленные Законом о строительстве, законом "О безопасности гидротехнических сооружений гидроэлектростанций", Законом об энергетике и законом "О техническом надзоре за опасным оборудованием".



3. Для обеспечения выполнения упомянутых в пункте 2 настоящих правил функций инспекция выполняет следующие задачи:

3.1. проверяет соблюдение должностными лицами и структурами государственного управления и самоуправлений требований законов и иных нормативных актов в сфере строительства;

3.2. осуществляет государственный контроль в отношении акцептования строительных проектов, выдачи разрешений на строительство, приемки сооружений в эксплуатацию и порядка проведения упомянутых процессов;

3.3. на строительных площадках контролирует соблюдение в регламентированной сфере требований соответствия используемых в сооружениях строительных изделий;

3.4. в соответствии с результатами проведенных проверок дает заключения и при необходимости отдает соответствующим участникам строительства указания по устранению нарушений строительных нормативов и иных связанных со строительством нормативных актов;

3.5. осуществляет государственный надзор за экспертизами, установленными регламентирующими строительные проекты, строительные работы и возведение сооружений нормативными актами, для оценки их соответствия требованиям нормативных актов и технических правил;

3.6. участвует в работе комиссий по приемке сооружений, если строительство полностью или частично произведено за счет государственных средств или средств самоуправлений или если в эксплуатацию сдается общественно значимое сооружение;

3.7. участвует в работе специальных комиссий для выяснения причин аварий на строительных объектах;

3.8. осуществляет надзор за безопасностью гидротехнических сооружений гидроэлектростанций;

3.9. контролирует соответствие гидротехнических сооружений гидроэлектростанций и их эксплуатации требованиям регламентирующих нормативных актов;

3.10. на объектах коммерсантов по энергоснабжению, а также на объектах таких коммерсантов, которые осуществляют коммерческую деятельность, включающую в себя производство, передачу или распределение тепловой энергии или электроэнергии, но которым для осуществления этой коммерческой деятельности согласно регламентирующим сферу энергетики нормативным актам лицензия не требуется:

3.10.1. контролирует соответствие строения и эксплуатации;

3.10.2. осуществляет надзор за соответствующим и своевременным проведением проверок качества, безопасности монтажа и эксплуатации;

3.10.3. осуществляет надзор за оценкой соответствия и контролирует свидетельства оценки соответствия;

3.11. в соответствии с результатами проведенных проверок дает заключения и при необходимости отдает собственникам или владельцам упомянутых в подпункте 3.10 настоящих правил объектов указания по устранению нарушений;

3.12. участвует в выяснении причин аварий систем снабжения электроэнергией, тепловой энергией и природным газом и в работе комиссий по расследованию несчастных случаев;

3.13. осуществляет надзор и контроль за соблюдением требований нормативных актов по техническому надзору за опасным оборудованием;

3.14. расследует аварии опасного оборудования;

3.15. в установленном нормативными актами порядке регистрирует опасное оборудование;

3.16. выдает разрешения на начало эксплуатации опасного оборудования;

3.17. дает бесплатные консультации владельцам опасного оборудования в отношении требований нормативных актов по техническому надзору за опасным оборудованием;

3.18. выдает и перерегистрирует регистрационные свидетельства, продлевает срок их действительности или аннулирует эти свидетельства коммерсантам, желающим выполнять промышленные взрывные работы, оказывать пиротехнические услуги, производить (изготавливать) и ремонтировать электрошоковые устройства, хранить предусмотренные для выполнения упомянутых работ и оказания упомянутых услуг пиротехнические изделия, взрывчатые вещества, детонаторы или их вспомогательные устройства;

3.19. в соответствии с компетенцией предоставляет информацию и вносит предложения об изменениях в нормативных актах, связанных со сферой строительства, энергетики или технического надзора за опасным оборудованием;

3.20. выполняет другие задачи согласно нормативным актам в сфере строительства, энергетики или технического надзора за опасным оборудованием и указаниям Министерства экономики.



4. Должностные лица инспекции в соответствии с компетенцией имеют право:

4.1. в любое время без предварительного предупреждения, особого разрешения, бесплатно и без иных ограничений беспрепятственно посещать и проверять подлежащее надзору и контролю опасное оборудование, сооружения во время их строительства и объекты коммерсантов по энергоснабжению, а также объекты таких коммерсантов, которые осуществляют коммерческую деятельность, включающую в себя производство, передачу или распределение тепловой энергии или электроэнергии, но которым для осуществления этой коммерческой деятельности согласно нормативным актам лицензия не требуется, независимо от принадлежности и вида собственности упомянутых объектов;

4.2. проводить проверку, контроль или затребовать информацию, необходимую, для того чтобы убедиться в соблюдении требований нормативных актов, и с этой целью:

4.2.1. проводить опрос частных лиц, а также работников государственных учреждений и учреждений самоуправлений и владельцев опасного оборудования для получения необходимой для выполнения задач инспекции информации;

4.2.2. требовать учетные, регистрационные или иные документы, необходимые согласно нормативным актам о техническом надзоре за опасным оборудованием, для того чтобы убедиться в соответствии этих документов нормативным актам, а также требовать их копии и выписки из них;

4.2.3. при предварительном информировании имеют право фотографировать, производить видеозаписи и аудиозаписи;

4.3. при проверке строительства требовать объяснений, а также в установленных правилами Кабинета министров от 1 апреля 1997 года N 112 "Общие строительные правила" (в дальнейшем - Общие строительные правила) случаях и в случаях, когда Кабинет министров установил особый порядок процесса строительства для упомянутых в Законе о строительстве сооружений, требовать соответствующие исполнительные документы;

4.4. требовать освобождения помещений (соответствующие расходы покрываются строителем (заказчиком)) и обеспечивать к ним доступ или требовать открытия частей сооружений для проверки построенной конструкции, если не соблюдены существенные требования к строениям, их частям и конструкциям, или если констатированы отступления от существенных требований к строениям, их частям и конструкциям, или если констатированы отступления от установленных нормативными актами требований или от акцептованного строительного проекта;

4.5. инициировать снос сооружения в установленных Законом о строительстве и Общими строительными правилами случаях;

4.6. аннулировать акт о приемке сооружения в эксплуатацию, если комиссия по приемке сооружения создана или работала с нарушением установленного порядка;

4.7. аннулировать разрешение на строительство, если не соблюдены установленные частью второй статьи 11 Закона о строительстве требования;

4.8. участвовать в работе комиссий по приемке сооружений;

4.9. инициировать аннулирование сертификатов на строительную практику физических лиц в установленном нормативными актами в сфере строительства порядке, если не соблюдаются соответствующие нормативные акты;

4.10. составлять протоколы об административных правонарушениях и налагать административные взыскания согласно Кодексу Латвии об административных правонарушениях;

4.11. аннулировать акцепт строительного проекта, если констатированы нарушения нормативных актов в сфере строительства;

4.12. требовать от владельца, собственника проверяемого объекта или ответственных работников коммерсанта по энергоснабжению прекратить эксплуатацию объекта, устройства или оборудования, если не соблюдаются требования нормативных актов;

4.13. выполнять другие действия, предусмотренные Законом о строительстве, законом "О безопасности гидротехнических сооружений гидроэлектростанций" и Законом об энергетике, а также иными регламентирующими строительство и энергетику нормативными актами.



5. Должностные лица инспекции в соответствии с компетенцией имеют следующие обязанности:

5.1. приостанавливать строительные работы на всем объекте или в его части либо приостанавливать конкретные работы в следующих случаях:

5.1.1. констатированы признаки ненадежности конструкций;

5.1.2. строительные работы причиняют вред или наносят повреждения другим строениям и сооружениям;

5.1.3. строительный проект не акцептован в установленном Общими строительными правилами порядке или при проведении строительных работ допущены отступления от акцептованного строительного проекта или согласованного проекта выполнения работ;

5.1.4. не выполнены требования регламентирующих строительство нормативных актов;

5.1.5. не выполнено обоснованное требование автора строительного проекта о приостановлении строительных работ после получения строительной инспекцией письменного сообщения автора строительного проекта о несоблюдении требования приостановить строительные работы;

5.1.6. получено письменное сообщение строительного надсмотрщика о нарушениях и просьба приостановить строительные работы, если они не приостановлены по требованию строительного надсмотрщика;

5.1.7. не выполнены отданные при предыдущей проверке указания;

5.2. аннулировать разрешение на строительство в следующих случаях:

5.2.1. не соблюдены установленные частью первой статьи 11 Закона о строительстве требования;

5.2.2. строительный проект не акцептован в установленном Общими строительными нормативами порядке;

5.2.3. заказчик или строитель в течение года со дня получения разрешения на строительство не начал строительные работы или не зарегистрировал в самоуправлении перерыв в строительных работах продолжительностью более одного года;

5.2.4. после приостановления строительных работ не осуществлены указанные мероприятия в указанный инспекцией срок;

5.3. информировать учреждение государственного управления, публичное лицо или соответствующее самоуправление, если констатировано, что должностные лица не соблюдали требования законов или иных нормативных актов в сфере строительства, энергетики или технического надзора за опасным оборудованием;

5.4. приостанавливать действие опасного оборудования согласно нормативным актам о порядке приостановления деятельности предприятий, учреждений и организаций;

5.5. должностным лицам и работникам инспекции при исполнении служебных обязанностей, а также после оставления государственной гражданской службы или в том случае, если прекращаются или перерываются трудовые отношения с Государственной строительной инспекцией, запрещается разглашать информацию о коммерсантах, предоставленную в Государственную строительную инспекцию при регистрации опасного оборудования, а также коммерческие тайны о трудовых процессах, которые стали им известны при исполнении служебных обязанностей.



III. Обеспечение законности деятельности инспекции и

представление ею отчетов



6. Законность деятельности инспекции обеспечивается руководителем инспекции. Руководитель инспекции несет ответственность за создание и действие системы проверки управленческих решений.



7. Руководитель инспекции о результатах контроля и надзора информирует соответствующее самоуправление и при необходимости учреждение государственного управления или публичное лицо.



8. Решения и фактические действия должностных лиц инспекции могут быть оспорены путем подачи соответствующего заявления руководителю инспекции. Решение руководителя инспекции может быть обжаловано в суд.



9. Руководитель инспекции вправе отменять решения должностных лиц инспекции, а также решения строительных инспекторов самоуправлений, если они противоречат Закону о строительстве, закону "О безопасности гидротехнических сооружений гидроэлектростанций", Закону об энергетике, закону "О техническом надзоре за опасным оборудованием" или иным нормативным актам.



10. Изданные руководителем инспекции административные акты и его фактические действия в установленном Административно-процессуальным законом порядке могут быть оспорены в Министерстве экономики. Решения Министерства экономики могут быть обжалованы в суд.



11. Инспекция не реже одного раза в год представляет министру экономики отчет о выполнении функций инспекции и расходовании выделенных инспекции средств государственного бюджета.



IV. Заключительные вопросы



12. Признать утратившими силу:

12.1. правила Кабинета министров от 30 марта 2004 года N 189 "Положение о Государственной строительной инспекции" (Латвияс Вестнесис, 2004, N 52);

12.2. правила Кабинета министров от 30 ноября 2004 года N 972 "Положение о Государственной энергоинспекции" (Латвияс Вестнесис, 2004, N 192).



13. Правила вступают в силу с 1 января 2008 года.





Премьер-министр

А.КАЛВИТИС



Исполняющий обязанности

министра экономики -

министр юстиции

Г.БЕРЗИНЬШ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости